這款粉底棒前不久剛通過進口‘非特’進來,，在上海做到了亞洲首發(fā)。”在上海外高橋國際化妝品展示交易中心,，一家化妝品跨國公司相關負責人拿著一只粉底棒介紹,。她所說的“非特”，就是上海浦東新區(qū)率先推行的進口非特殊用途化妝品備案試點改革,。日前,，采訪時了解到,，以前在浦東新區(qū)國際化妝品牌從審批到上市的流程需要二至六個月，現(xiàn)如今審批時間縮短到5個工作日,，實現(xiàn)了國際化妝品在國內(nèi)的“零時差”上市,。據(jù)悉這一經(jīng)驗將在全國自貿(mào)區(qū)推廣。
 

　 審批改革后,，國際化妝品國內(nèi)上市“零時差”

　　走進上海外高橋國際化妝品展示交易中心,，很多愛美女孩都會興奮異常。這里各種國際大牌,、潮牌化妝品琳瑯滿目,，很多都是與國外幾乎同步上市的新品，而國內(nèi)消費者想這么快就買到這些當季化妝品,，得益于自2017年3月1日起實施的非特殊用途化妝品備案改革,，這項改革大大縮短了進口化妝品在中國的上市時間。
 

　　了解到,，在這項改革前,，國際知名化妝品牌的*新產(chǎn)品要進入中國，審批的時間至少要兩個月,，有的甚至長達半年,。像歐洲圣誕節(jié)上市的系列化妝品，等審批完進口到國內(nèi)時,，可能已經(jīng)是次年春天了,，所以很多消費者都等不及，去找代購,、海淘等,。
 

　　“我們啟動了進口非特殊用途化妝品備案試點改革后，審批時間直接縮短到了5個工作日,。”上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長沈建華介紹,，以前企業(yè)都是拖著行李箱帶上產(chǎn)品去審批，是審批管理模式?，F(xiàn)在產(chǎn)品在國外上市后企業(yè)就可以提交電子資料進行備案,，這是備案管理模式。比如一支某品牌進口口紅,，5天時間完成備案后,，迅速就在國內(nèi)上市。“像日本一個品牌的化妝品,，在審批備案走流程時,，貨物已經(jīng)裝船開始往我們這邊運輸了。”沈建華說，這對于企業(yè)來說非常節(jié)約時間,。
 

　 復制浦東模式,，國家擴大“非特”備案試點

　　上海是國內(nèi)化妝品研發(fā)、生產(chǎn),、經(jīng)營和消費*集中的城市之一,，每年進口化妝品貿(mào)易額要占到全國的58%,，進口非特殊用途化妝品的申報占全國50%以上,。“非特”化妝品審批備案改革，讓國內(nèi)實現(xiàn)了全球化妝品的“零時差”上市,，消費者能*時間買到新品,，企業(yè)更是嘗到了“甜頭”。
 

　　如今,，化妝品企業(yè)的備案非常積*,，用戶名注冊、產(chǎn)品備案數(shù)量及進口量呈快速增長態(tài)勢,，有企業(yè)一口氣就能申報40多個,，備案試點工作得到了進口化妝品企業(yè)的普遍歡迎。沈建華介紹,，到2018年8月28日,，“非特”備案實施一年多來，2016件化妝品完成備案審查,。
 

　　在浦東新區(qū)的采訪中,，了解到，其實“非特”化妝品審批改備案的試點,，只是浦東“證照分離”改革的一個縮影,。自2016年初開始，浦東率先開展“證照分離”改革試點,，分取消審批等5種方式進行改革試驗,，已解決企業(yè)“辦證多”“辦證難”等問題。如今的浦東新區(qū),，不僅僅是中國改革開放的窗口,，更是敢闖敢試、先行先試的試驗田,。了解到,，目前，國務院決定在天津,、遼寧,、浙江、福建、河南,、湖北,、廣東、重慶,、四川和陜西10個自貿(mào)區(qū),，推廣復制浦東新區(qū)經(jīng)驗，擴大試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作,。據(jù)悉,，目前有些地區(qū)已經(jīng)落地推廣。